Revisión histórica sobre la normativa en materia de prevención de riesgos laborales

Revisión histórica sobre la normativa en materia de prevención de riesgos laborales

22/12/2023 00:00
La normativa vigente en materia de PRL en España es la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que entró en vigor en 1996, pero ¿cuáles son las normas que la han precedido?

Cuidar de la seguridad y salud de las personas trabajadoras es una obligación del empresario, pero esta responsabilidad, ya existía hace más de 100 años.

Desde la época babilónica, ya se conocen escritos en los que advertía a las personas que trabajaban en la construcción sobre los riesgos de realizar ciertas tareas y las medidas que podían tomar para evitarlas.

Normativa PRL en España

El 24 de julio de 1873 se publica la Ley Benot, considerada la primera ley que reconoce los derechos de todas las personas trabajadoras en nuestro país. Su objetivo era el de regular las relaciones laborales entre los trabajadores y trabajadoras con la empresa, así como de proteger a la infancia.

Esta norma incorporó varias medidas que mejoraban las condiciones de seguridad y salud dentro de la empresa:- 

  • - Limitó la jornada de trabajo de los niños y niñas a 5 horas diarias, así como, obligó a los empresarios a escolarizarlos, teniendo estos que crear escuela en las fábricas, donde debían asistir, al menos, durante 3 horas al día.
  • - Obligó a las fábricas de medio y gran tamaño, contar a un médico-cirujano para poder intervenir rápidamente ante un “accidente desgraciado que por efecto del trabajo puedan ocurrir”.

27 años después, el 31 de enero de 1900, se publica la Ley de Accidentes Laborales, la primera norma en nuestro país en la que el empresario es responsable de la seguridad de las personas trabajadoras, en tanto en cuanto, deberá indemnizarlos si sufren algún accidente laboral.

Bajo esta Ley, se creó la primera administración laboral que velaba por el cumplimiento de esta ley, que también gozaba de capacidad sancionadora sobre las empresas que incumplían sus obligaciones.

Tras unos años convulsos, en los que las accidentes de trabajo no dejaban de aumentar, en 1971 se aprueba la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo y el Plan Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo “que comprenderá las […] acciones […] formativas, […] de asesoramiento, […] en las empresas, […] de colaboración, […] y acciones generales”

En los siguientes años, este Plan fue teniendo cada vez más calado, hasta que en 1995, se publicó la primera Ley de Prevención de Riesgos Laborales, en la que se implanta la actividad preventiva como un sistema de gestión, teniendo este que contar con una estructura organizativa, funciones, procedimiento y recursos necesarios para su óptima aplicación.

En los últimos años, esta ley también ha ido adaptándose a los nuevos tiempos en los que, especialmente, después de la pandemia, las medidas para crear un espacio de trabajo seguro y saludable se están centrando en asegurar un clima laboral favorable donde la salud mental de las personas trabajadoras sea el centro de todo.

 

En Laboral Group podemos ayudarte con la gestión de la prevención de riesgos laborales en tu empresa, como entidad acreditada por la autoridad laboral. Si quieres saber más sobre nuestro Servicio de Prevención Ajena, rellena el formulario de contacto del final de esta página o acércate hasta tu delegación Laboral más cercana.

 

Fuente: GlobalPRL, Dialnet, Universitat de BarcelonaCASTEJON, Emilio  y  BENAVIDES, Fernando G.. De la seguridad e higiene a la seguridad y salud: 50 años de prevención de riesgos laborales en España

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